El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) se encuentra en un momento crucial en su lucha por mantener la autonomía en la protección de derechos fundamentales. Durante la apertura de la “Semana Nacional de Transparencia 2024,” el Comisionado Presidente del INAI, Adrián Alcalá Méndez, hizo un llamado a los legisladores para que reconsideren la iniciativa de desaparición del INAI y otros órganos garantes.
Alcalá enfatizó la importancia de convertir esta decisión en una oportunidad de diálogo, con el fin de preservar la progresividad de los derechos y adaptar las instituciones a las necesidades actuales de los mexicanos.
En el evento celebrado en el auditorio Alonso Lujambio, Alcalá argumentó que la desaparición de los organismos autónomos no debería ser la solución para enfrentar la reconfiguración del Estado mexicano. “La autonomía y especialización del INAI son claves para defender los derechos de los ciudadanos. No es eliminando estos órganos como se logrará avanzar, sino adaptándolos a la realidad actual,” afirmó Alcalá, quien reiteró que el INAI seguirá en su esfuerzo por mantenerse como un garante independiente.
La comisionada Blanca Lilia Ibarra Cadena secundó el llamado, destacando que el INAI ha sido esencial en la evolución democrática de México durante sus más de 20 años de existencia. “La transparencia genera confianza, y la confianza permite tomar decisiones informadas en el ámbito democrático,” señaló. De acuerdo con la Encuesta Nacional de Calidad e Impacto Gubernamental del INEGI, el INAI figura entre las tres instituciones más confiables para los mexicanos, junto con los hospitales y la Marina.
Transparencia y Privacidad como pilares democráticos
Josefina Román Vergara, otra comisionada del INAI, enfatizó la importancia de la transparencia y la protección de datos personales para el funcionamiento de una democracia sólida. “Son derechos que permiten a la ciudadanía ejercer su voz y exigir un gobierno responsable,” afirmó Román. Además, sugirió que la desaparición del INAI plantea importantes retos para el Estado, pero también puede ser una oportunidad para fortalecer los mecanismos de protección de derechos humanos.
La comisionada Norma Julieta del Río Venegas compartió esta visión y expresó su preocupación sobre el futuro de los derechos de acceso a la información y protección de datos personales en un contexto sin un órgano autónomo que los respalde. “No defendemos nuestras posiciones; defendemos la importancia de una institución con independencia para proteger a los ciudadanos,” declaró.
Propuesta de prórroga para la transición
Ante la posible disolución del INAI, los comisionados solicitaron a la Cámara de Diputados una prórroga de seis meses para garantizar una transición ordenada. Esta solicitud incluye el tiempo necesario para reubicar a los 750 trabajadores del instituto y asegurar sus derechos laborales. En reuniones con la secretaria de Seguridad, Rosa Icela Rodríguez, y legisladores, se expuso la urgencia de mantener un periodo de gracia para que los derechos de los empleados no se vean comprometidos en el proceso de transferencia de funciones hacia la Secretaría de la Función Pública.
La presidenta Claudia Sheinbaum respondió al llamado del INAI señalando que la decisión sobre la desaparición de los órganos autónomos ya corresponde al Congreso, a lo que Sheinbaum declaró: “este tema ha sido discutido ampliamente y ahora depende de los legisladores y legisladoras”. También enfatizó que esta es una reforma constitucional, lo que implica un proceso complejo que involucra a ambas cámaras legislativas y los congresos estatales.
Importancia de la Plataforma Nacional de Transparencia
Uno de los puntos de mayor preocupación para el INAI es el destino de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), la cual alberga más de 14 mil 800 millones de registros y cuenta con más de 7 mil sujetos obligados, de los cuales solo 270 corresponden al Poder Ejecutivo federal. La comisionada Del Río Venegas destacó la relevancia de esta plataforma como la base de datos de acceso público más importante del país, y afirmó que no se ha definido claramente su futuro en caso de que el INAI desaparezca.
La “Semana Nacional de Transparencia 2024” contó con la presencia de destacados representantes de la sociedad civil, quienes subrayaron la importancia de mantener instituciones autónomas para proteger los derechos ciudadanos. Leopoldo Maldonado, director de Artículo 19, y Eduardo Bohórquez, director de Transparencia Mexicana, mostraron su apoyo a la permanencia del INAI, resaltando que las sociedades democráticas necesitan transparencia y acceso a la información como herramientas para el control ciudadano.
Francisco Lelo de Larrea Padilla, del Centro de Estudios Económicos del Sector Privado, también intervino, subrayando el papel del INAI en la construcción de políticas públicas basadas en la rendición de cuentas. Lelo de Larrea advirtió que la desaparición del INAI podría comprometer la percepción de México como un país que respeta los derechos humanos y la transparencia.
El próximo miércoles, la Cámara de Diputados debatirá el dictamen de la reforma de administración orgánica que busca transferir las funciones del INAI a la Secretaría de la Función Pública, en un nuevo departamento denominado Anticorrupción y Buen Gobierno. De ser aprobada, esta medida significaría la desaparición formal del INAI y su estructura operativa, lo que ha generado intensas discusiones entre los legisladores y la sociedad civil.
Los comisionados del INAI, encabezados por Adrián Alcalá, han reiterado su compromiso de “dar la batalla hasta el último minuto” para preservar los derechos fundamentales de los ciudadanos. “Seguiremos explorando todas las alternativas jurídicas que tengamos a nuestro alcance para defender la existencia del INAI,” concluyó Alcalá en el evento, llamando a los legisladores a realizar una reflexión profunda sobre el impacto que esta decisión tendrá en el futuro de la democracia en México.
Propuesta de Desaparición del INAI
- Prórroga de 6 Meses: Los comisionados del INAI han solicitado un periodo de gracia de seis meses para la transición, a fin de garantizar los derechos laborales de los empleados.
- Destino de la PNT: Con más de 14 mil 800 millones de registros, la Plataforma Nacional de Transparencia es un recurso clave cuya administración futura aún está en duda.
- Apoyo de la Sociedad Civil: Representantes de organizaciones como Artículo 19 y Transparencia Mexicana han expresado su apoyo a la permanencia del INAI.
- Decisión en el Congreso: El dictamen de desaparición del INAI será votado en la Cámara de Diputados y el Senado en los próximos días, marcando un momento decisivo para la transparencia en México.
El desenlace de esta propuesta determinará si los derechos de acceso a la información y protección de datos personales permanecerán bajo una estructura autónoma o si serán absorbidos por la administración pública federal, un cambio que podría transformar el panorama de la transparencia y la privacidad en México.
