En una sesión maratónica que culminó minutos antes de la medianoche, el Senado de la República aprobó sin modificaciones la Ley de Ingresos de la Federación 2025, con una estimación de recursos por 9 billones 302 mil 15 millones 200 mil pesos. La decisión también incluyó la polémica validación de la reforma constitucional que elimina siete órganos autónomos reguladores, incluyendo el Inai, el IFT, la Cofece y el Coneval.
Aprobación con mayoría oficialista
Con 84 votos a favor y 36 en contra, la mayoría de Morena y sus aliados avalaron el dictamen, desestimando las múltiples advertencias de la oposición sobre el impacto que podrían tener las disposiciones aprobadas en sectores clave como el turismo, la transparencia y la economía regional.
Desde la tribuna, la legisladora panista Mayuli Latifa Martínez acusó a Morena de buscar recursos sin destino claro, afirmando que: “Están construyendo su partida secreta, la misma que tanto criticaron en el pasado. El dinero del turismo está siendo canalizado al gobierno federal sin transparencia ni un destino específico”.
Aumento de derechos al turismo
Una de las medidas más debatidas fue el aumento de los derechos que pagan los turistas extranjeros, especialmente aquellos que llegan a México en cruceros. La tarifa actual de 717.14 pesos subirá a 860.56 pesos en 2025.
Aunque legisladores oficialistas como Armando Ayala y Homero Davis de Morena reconocieron que esta medida puede desalentar el turismo, el bloque mayoritario votó a favor argumentando que estos ingresos fortalecerán áreas estratégicas como las Fuerzas Armadas y la operación del Tren Maya.
La senadora Cristina Ruiz del PRI señaló que esta medida “golpea a un sector que ya enfrenta retos importantes debido a la competencia internacional y la percepción de inseguridad en algunas zonas del país”.
Proyecciones económicas para 2025
El paquete de ingresos establece proyecciones económicas optimistas, incluyendo un crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) de entre 2% y 3%, y un tipo de cambio de 18.5 pesos por dólar. Además, se prevé una producción de petróleo de 1 millón 891 mil barriles diarios con un precio promedio de 57.8 dólares por barril.
Sin embargo, el economista y exfuncionario Manlio Fabio Beltrones advirtió que estos cálculos podrían estar desconectados de la realidad: “La economía global enfrenta incertidumbres significativas. Es crucial que el gobierno sea realista en sus estimaciones y transparente en la distribución de los recursos, especialmente hacia estados y municipios”.
Recursos para Pemex y CFE
El Senado también aprobó un endeudamiento interno de 143 mil millones de pesos y externo de 10 mil millones de dólares, destinado principalmente a fortalecer la capacidad financiera de Pemex y la CFE. Estas empresas no tendrán que entregar dividendos al Estado en 2025, con el objetivo de permitirles reinvertir en infraestructura y mejorar su solvencia.
Eliminación de órganos autónomos
En una de las decisiones más controvertidas de la jornada, el Senado declaró válida la reforma constitucional que elimina siete órganos autónomos reguladores, tras la aprobación de 19 congresos estatales, con Baja California como el único estado en votar en contra.
Esta medida, promovida por Morena, busca consolidar las funciones de estos organismos en dependencias federales. Entre los órganos eliminados destacan:
- Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai).
- Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT).
- Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).
- Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).
El senador Luis Donaldo Colosio, de Movimiento Ciudadano, calificó esta decisión como un retroceso para la democracia: “Estamos destruyendo instituciones que han sido fundamentales para garantizar la transparencia, la competencia económica y la medición de la pobreza. Centralizar estas funciones en el Ejecutivo es un grave error”.
Por su parte, Morena defendió la medida argumentando que busca reducir costos y mejorar la eficiencia gubernamental.
Nuevas disposiciones sobre ingresos
La Ley de Ingresos aprobada también otorga a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) la facultad de fijar montos de aprovechamientos y productos cobrados por el uso de bienes y servicios públicos. Esto ha generado críticas sobre la concentración de poder en el Ejecutivo.
La senadora Karina Ruiz, de Morena, aseguró que estas medidas son necesarias para garantizar la estabilidad financiera del país: “Estamos actuando con responsabilidad fiscal. Estos recursos son esenciales para cumplir con los proyectos prioritarios que benefician a millones de mexicanos”.
Legisladores de oposición señalaron que la Ley de Ingresos carece de equidad en la distribución de recursos hacia estados y municipios. Manlio Fabio Beltrones llamó a construir un nuevo pacto fiscal: “Es momento de replantear la relación entre la Federación, los estados y los municipios. Necesitamos un federalismo fiscal que incentive la recaudación local y sea más justo con las entidades que aportan más al erario”.
La aprobación de la Ley de Ingresos y la extinción de reguladores generó un amplio debate en redes sociales. Mientras algunos usuarios aplaudieron la eliminación de organismos autónomos como una medida de austeridad, otros expresaron preocupación por el impacto en la transparencia y el equilibrio de poderes.
El analista político Eduardo Huchim comentó: “Eliminar al INAI y otros reguladores es un golpe a la democracia. La centralización del poder nunca ha sido buena para el país”.
