En un esfuerzo legislativo sin precedentes, el Congreso de la Unión ha logrado concretar 11 de las 20 reformas constitucionales propuestas por el expresidente Andrés Manuel López Obrador como parte de su llamado Plan C. Estas reformas, aprobadas entre el 1° de septiembre y el 2 de diciembre de 2024, representan el 55% del objetivo inicial, dejando aún un 45% pendiente de discusión y resolución.
De las reformas ya aprobadas, cinco han sido publicadas en el Diario Oficial de la Federación, convirtiéndose en una realidad:
- Modificaciones al Poder Judicial.
- Reincorporación de CFE y Pemex como empresas públicas.
- Fortalecimiento de la Guardia Nacional.
- Regulaciones para el transporte ferroviario.
- Protección a pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas.
Otras tres reformas cuentan con declaratoria de validez, pero aún no han sido publicadas. Estas incluyen cambios relacionados con pensiones del bienestar, vivienda y bienestar animal. Además, dos más están en proceso de validación final por los Congresos estatales, como la ampliación del catálogo de prisión preventiva oficiosa y la eliminación de órganos autónomos.
Sin embargo, no todo avanza al mismo ritmo. La propuesta de aumentar el salario mínimo por encima de la inflación está detenida, a pesar de haber sido validada por 20 Congresos locales. Otras reformas importantes, como la inclusión del programa Jóvenes Construyendo el Futuro en la Constitución, permanecen congeladas en el Senado.
El trabajo legislativo ha sido posible gracias a la mayoría calificada obtenida por Morena y sus aliados, apoyada por el respaldo de tres senadores de oposición que cambiaron de bancada. Este bloque ha permitido avanzar en iniciativas que el oficialismo no habría logrado aprobar en febrero, cuando no contaba con esta mayoría.
Entre los temas pendientes destacan reformas sobre derecho al agua, prohibición de maíz transgénico, y medidas relacionadas con la austeridad republicana. Aunque el ritmo ha sido intenso, el Congreso enfrenta críticas por las iniciativas congeladas, especialmente en áreas como salud pública y austeridad económica.
En tan solo tres meses, la actual Legislatura ha impuesto un récord histórico, aprobando no solo parte del Plan C, sino también iniciativas clave impulsadas por la presidenta Claudia Sheinbaum, como reformas sobre igualdad sustantiva y mayor control para la Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana.
El desenlace del 45% restante del Plan C dependerá de las negociaciones y prioridades que definan los legisladores en las próximas semanas.
